La spatialité des rapports de partenariat entre l’État et le milieu communautaire en santé mentale et dépendance au Québec dans la région de l’Estrie 

Collection

Études de cas

Année

2018

Numéro

ES1802

Auteur

Jacques Caillouette

Nancy Lévesque

Sébastien Savard

Denis Bourque

Rachel Laforest

Katharine Larose-Hébert

Édition

Centre de recherche sur les innovations sociales

Résumé

Ce rapport de recherche, à partir d’un terrain réalisé au printemps 2016, porte sur la spatialité des rapports de partenariats entre l’État et le milieu communautaire en santé mentale et dépendance au Québec dans la région de l’Estrie. Après avoir fait le point sur la dernière réforme en santé et services sociaux et de ses conséquences sur l’organisation des services dans la région de l’Estrie, nous abordons plus directement la question de l’identité des organismes communautaires telle que différemment perçue par l’État d’un côté et les organismes communautaires de l’autre. Par la suite, nous procédons à ce que nous avons appelé une analyse spatiale des partenariats entre le milieu communautaire et l’État dans les secteurs de la santé mentale et de la dépendance. Cette analyse spatiale, en gros, permet de poser le milieu communautaire et celui des services publics comme appartenant à des espaces, matériels et symboliques, différents. Ces espaces dissemblables conditionnent le jeu des acteurs et les potentialités d’intervention des acteurs évoluant dans ces espaces. Nous avons qualifié ces espaces à travers quatre grandes dimensions d’analyse, le rapport : au territoire, à la personne, au politique et à la culture organisationnelle. Nous ajoutons à cette analyse une typologie des rapports de financement entre le milieu communautaire et ses bailleurs de fonds. Cette typologie se fonde sur une analyse des propos touchant cette problématique des participantes rencontrées dans le cadre de la recherche. Ces rapports de financement définissent trois figures particulières : la perspective marchande, la participation dépendante et, enfin, l’affirmation identitaire. En guise de conclusion, nous revenons sur les questions du financement et de la reconnaissance du milieu communautaire en tant qu’espace créateur d’appartenance, de solidarité, d’entraide, de participation citoyenne et sociale.

mots clés

Espace public, Partenariat, État, Organismes communautaires, Citoyenneté, Financement